投资主体的问题，而要解决这个问题就必须加快发展民营经济。市场经济就是民营经济，只有民营经济发展了，才能为国企改革提供收购主体，才能真正确立市场机制在经济运行中的支配地位。另外，当前我市经济发展水平还不高，城乡居民收入水平与发达地区相比差距较大，农民增收比较困难，人民群众加快发展的要求日益迫切。只有加快发展民营经济，才能加快人民致富步伐。再则，全市尚有88万农村和城市富余劳动力，这是一个紧迫而现实的问题。我们必须把发展民营经济作为当前经济工作的重中之重、创新思路、搞好服务，促进、支持民营经济发展。

    二、与时俱进，在务实创新中加快职能转变

    作为一种新的经营形式和经济成份，民营经济的出现是时代发展和经济成长的必然。从一定意义上讲，民营经济发展的程度和速度，印证着一个地方改革开放的深度和广度，体现出一级政府及其组成部门思考问题的角度和推进工作的力度。实践也反复证明，哪里民营经济发展快，哪里开放度就高，工作就主动，活力就增强。如我市的屯留、沁源两个县前几年经济困难重重，企业效益低下，由于近年来民营经济发展步伐加快，经济增长幅度、财政收入出现了近几年来少有的形势。反之，哪里因循守旧，抱残守缺，哪里工作就被动落后，经济死水一潭。因此，我们市县民营部门必须在与民营企业的良性互动中不断改进工作方式和工作方法，在支持和服务民营经济发展申不断调整思维方式，加快职能转变。

    一是要围绕民营经济的发展要求，优化服务职能。当前加快民营经济发展是全市最大的利益，市县民营系统广大干部职工必须调整思维方式，自觉维护大局。按照发展为先的原则，对民营企业发展申遇到的新情况、新问题，在不违背国家相关政策的前提下，积极主动地搞好服务，该支持的坚决支持，能优惠的坚决优惠，应办到的坚决办到，努力做到在变通申优化服务，在服务中优化职能，积极主动协调配合有关职能部门，把国家发展民营经济的相关政策落到实处，收到实效。

    二是要根据民营经济的发展需求，加大支持力度。当前我市民营经济处于巩固提高阶段，大多数企业抗御市场风险的能力和社会贡献能力比较脆弱。但是，这些企业是长治富民强市的希望所在。所以对民营企业，我们要高看一眼，厚爱一分，倍加珍惜和爱护，全力扶植，促其尽快做大做强，增强贡献能力。对民营经济的发展要先予后取，多予少取。要加大融资支持力度。凡是政府用于支持企业发展的各项资金，要建立一种公开操作的机制，使民营企业和其他经济成份的企业享有同等机会。要吸纳民间资金，加快建立服务民营经济的金融体系和信用担保体系，为民营企业的间接融资创造条件。鼓励设立各类民营经济担保基金和创业基金，用于创业辅导、信息服务和风险投资等。要支持民营企业直接进入国内外资本市场，扩大发展空间。

    三是要针对民营经济的发展特点，改进工作方法。如同许多新生事物一样，我市民营经济由于起点较低，发展中有许多方面还不够规范和完善，需要我们及时予以正确引导和有效指导。从民营部门的角度讲，一定要打破思维定势，改进工作方式，想问题，办事情，做决策，务必坚持"三个有利于"的原则，既注重讲求服务约有效性，又注重讲求工作的灵活性，把民营经济发展中所需解决的产业指导、融通资金等矛盾和问题付诸于理性的实践之中。

    三、勤政优政，在狠抓落实中强化作风建设

    勤政优政，是党中央对广大党员干部提出的政治要求，也是人民群众评判我们党员干部的重要标准。勤政优政需要过硬的作风，而狠抓落实则是作风建设的重要体现。现在，市委、市政府发展民营经济的方针、目标、政策都已确定，关键是狠抓落实。